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　　首都医科大学附属北京同仁医院就“首都医科大学附属北京同仁医院HIS信息系统升级改造项目”进行采购前期调研工作。

　　《政府采购法实施条例》第十五条明确规定：采购人应当对采购标的的市场技术、服务、价格等情况进行市场调查，科学合理确定采购需求。

《政府采购需求管理办法》第七条规定：采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，应当符合国家强制性标准。

财政部《关于加强政府采购需求管理的通知》（财库〔2021〕22号）要求：1000万元以上的货物、服务采购项目，3000万元以上的工程采购项目应当开展需求调查。

现面向市场主体公开开展需求调查，目标是在确保项目及时启动的前提下，充分收集相关信息，并进行汇总分析，以促进项目需求的顺利编制和采购工作的顺利开展，现邀请合格商场参与并就下列需求提交相关资料。

　　一、调研内容：（详见附件）

　　二、调研报名时间、地点、联系方式：

　　1.报名时间：2025年8 月8日至2025年8月 13日(节假日顺延)，上午8:30--11:00，下午13:30--16:30(北京时间)。

　　2.提交报名资料的地点：北京市东城区大华路1号仁发大厦409（同仁医院行政楼409）

3.联系人： 李老师，联系方式：13810075403 E-mail：kill-mouse@163.com（电子版文件发送此邮箱）

冯老师，联系方式：13520007051

　　三、报名资料以及要求(需加盖单位公章并按下列顺序统一装存成册，资料提供不齐全的将被拒绝)：

　　1. 企业营业执照复印件加盖公章;

　　2. 法定代表人身份证复印件加盖公章并签字;

　　3. 授权委托书及被授权人身份证复印件加盖公章并签字(授权委托书中注明委托事项及相关事宜);

　　4. 行业从业资质证明(如涉及)复印件加盖公章;

5. 国家有关部门对相关服务有强制性规定或要求的(如涉及)，必须符合相应规定或要求，同时提供相关证明文件及资料并加盖公章。

6. 针对于本项目的成熟案例（优先参考北京市属医院相关案例）

7. 针对本项目拟定的整体方案、投入服务团队人员情况、其他增值服务等

　　四、采购人信息：

　　名 称：首都医科大学附属北京同仁医院

　　地 址：北京市东城区东交民巷1号

　　我单位承诺，对报名供应商所提供的信息予以保密，未经供应商许可不提供给任何第三方。

 附件1：

一、HIS系统升级需求

（一）项目目标

我院拟新建一套医院信息系统，以安全架构为基构建符合国标并满足未来3-5年发展需求的新平台，支撑“一院两区三所”线上线下一体化精细化管理。

采用先进技术满足当前及未来五年需求；基于SOA架构，遵循HL7/FHIR等国际标准整合数据与服务；符合国家卫健委规范及互联互通、智慧医疗、智慧服务等测评标准。产品成熟、功能齐全、具备自主知识产权；具备高灵活性、扩展性，保障高峰期性能。

（二）业务需求

1. 患者服务业务需求

通过线上线下相结合方式，优化就医流程、减少患者的就医负担、拓宽医疗服务边界，为患者提供医院信息查询、预约挂号、导医分诊、报道候诊、就医检查、缴费结算、随访等全流程便捷服务；利用基于知识图谱的智能预问诊机器人，对患者进行详细全面的症状询问，对常见症状的自动精准分诊，提前为医生提供丰富的患者信息，提高就诊效率；搭建多模态交互的智能随访，通过语音、视频等多种沟通方式，方便医护人员与患者进行及时有效的交流。

2. 医疗运行业务需求

遵循生态化发展、数字化协同及跨机构联动的指导原则，按照互联互通标准化成熟度五级乙等、电子病历系统应用水平分级评价6级，以及智慧服务三级、智慧管理三级要求，全面推进医疗信息化系统升级，涵盖门诊、急诊、住院、医技、护理、疾病预防、医疗管理等方面，为临床业务科室以及门诊部、护理部等职能处室日常工作提供支撑，同时运用人工智能辅助医疗，提高诊断、治疗的效率以及诊疗的精准度，有效保障患者的生命安全。

3. 运营保障业务需求

医院运营保障致力于实现精细化管理，覆盖人力资源、财务资产、设备物资、药品耗材等核心领域，通过整合预算编制、成本核算、绩效监控、资产运维等全流程数据资源，对医疗设备全生命周期追踪、能耗动态监测预警、科室预算执行分析等进行精细化管控，为学科发展投入、绩效分配优化、设备采购论证等管理决策提供精准数据支撑，全面提升医院资源配置科学性和运营管理质效。

4. 科研教学业务需求

数据是科学研究的基础，整合眼科、耳鼻喉等优势学科分散的专病数据，结合信息化、人工智能技术，为科研项目、科研转化、科研分析等提供支撑，辅助科研人员创造高水平科研成果；教学管理主要包括一些教育管理、师资管理、培训考核、知识管理、学生管理等，通过信息化手段，改善学生的学习体验，提高教学效率，进而提升教学质量；国家医学中心聚集优质医疗资源和高端人才，进行前沿性的医学研究和临床应用，推动医学科技的进步，提升国家的整体医疗服务水平。

5. 体系协同业务需求

在北京同仁医院的医疗业务发展中，面对多院区的协同需求，通过多学科会诊机制，整合专业团队为复杂病例提供综合诊疗方案；实施双向转诊系统，确保患者在医院间的顺畅转诊与信息传递；推广远程医疗，利用数字技术提升基层医疗服务能力；落实分级诊疗，优化医疗资源配置，使患者能够在最适合的医疗机构获得及时的医疗服务；以及加强与国家医学中心的科研和教学协同，促进医学研究成果的转化和专业人才的培养。

6. 智慧转型业务需求

我院作为一所是一所以眼科学、耳鼻咽喉科学为国家重点学科的大型综合三甲医院。年门诊量300余万人次，年手术量手术超17万人次。面对持续攀升的诊疗需求与精细化服务要求的双重挑战，亟需通过智能化应用建设破解三大核心问题：其一，传统服务流程难以满足患者体验升级需求，现有服务流程难以满足；其二，多院区运营协同效率待提升，需通过医疗行为数据分析动态优化跨院区人力资源配置，智能化生成跨院区资源计划。此外，还需要AI技术赋能打造“数据中台+专科知识库”双驱动架构，支撑我院国家级重点专科的临床科研数据治理，助力医院实现从“规模发展”向“智慧研究型医院”的战略转型，为公立医院高质量发展提供数字化示范样板。

7. 兼容适配信创运行环境的需求。

（三）功能需求：

结合同仁医院现有的应用系统情况，结合医院整体发展规划情况，通过HIS系统升级方式，从智慧医疗、智慧管理、智慧服务三个维度建设覆盖全院业务的信息系统，为业务发展实现“信息化、规范化、精细化”的信息化支撑。整体功能需求清单如下：

表1-1 智慧医疗功能清单

表1-2 智慧管理功能清单

表1-3 智慧服务及其它功能清单

（四）性能需求：

1. 性能可靠性需求：

软件系统与硬件须保证“7 X 24 小时X 365 天”连续安全运行，验收合格后年宕机次数应小于2 次（不含2 次），宕机恢复时间不能超过15 分钟；在不影响前台录入、运算、查询、检索速度的前提下，数据必须在服务器中保持5 年以上在线存储能力，随着数据量的增长、在正常使用条件下，软件的运行速度不得低于安装时运行速度的80%。

2. 响应时间需求：

在操作人员熟练的前提下，数据录入操作时应达到无等待时间。

业务操作处理响应时间小于2秒；

统计分析类操作时输出时间小于30 秒；

（五）安全需求

为实现医院高质量发展，加快数字化建设进程，根据《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，依照《网络安全等级保护基本要求》《网络安全等级保护安全设计技术要求》《网络安全等级保护测评要求》等标准规范要求，整个医院信息化规划需按照信息系统等级保护三级设防。

二、调研内容

结合HIS系统升级需求，包含但不限于从以下方面进行汇报：

1. HIS系统产品介绍

① 技术架构和兼容性等方面（国产化适配情况等）

② 硬件架构：服务器存储、网络要求、终端适配等

③ 性能与稳定性：

系统并发处理能力（支持同时在线用户数、峰值时段处理能力）。

响应时间要求（如操作延迟不超过X秒）。

数据备份与恢复机制（备份频率、恢复时间目标RTO/RPO）。

容灾方案（双活/异地灾备）。

④ 安全与合规：

数据隐私保护（符合《个人信息保护法》、医疗数据安全规范等）。

权限管理：角色分级授权、操作日志审计、数据访问控制。

系统安全认证（等保三级/四级要求）。

数据加密与传输安全（如HTTPS、数据加密存储）。

⑤ 用户体验：

界面交互设计（简洁性、易用性、操作逻辑合理性）。

多终端适配（PC、移动设备、自助机、大屏等）。

错误提示与帮助机制。

2. 业绩情况：

① 公司资质：

注册资本、行业经验、相关案例（同类医院项目成功案例）。

软件著作权、ISO认证、医疗行业资质证书。

② 产品评估：

产品成熟度、市场占有率、兼容性测试报告。

定制化开发能力与周期评估。

3. 实施方案：

① 项目周期与时间计划

② 调研、开发、测试、上线方案及各阶段时间节点。

③ 数据迁移与系统切换过渡期安排。

4. 服务方案：

① 供应商项目团队人员配置（项目经理、开发人员、测试人员、运维人员等）。

② 驻场服务配置

5. 后期运维：

① 系统日常运维（故障响应时间、巡检频率、性能优化）。

② 版本更新与补丁管理（定期升级机制）。

③ 驻场服务配置

④ 服务级别协议（SLA）：故障处理时效、服务可用性承诺。

⑤ 技术支持渠道（电话、远程、现场支持）。

⑥ 免费维护期与续费模式。

6. 其他增值服务等内容：

① 政策合规性：

是否符合国家/地方医疗信息化政策要求（如电子病历评级、互联互通标准等）。

② 知识产权与责任：

系统源代码归属、数据所有权、责任界定条款。

③ 用户培训方案（分角色培训、操作手册、视频教程等）。

④ 技术文档（系统设计文档、接口文档、运维手册等）。

⑤ 其他服务承诺